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        “每年到了收税的时候！”张紞也苦笑，“户部跟各行省都是一脑门子官司....来回扯皮！”

        朱高炽沉默片刻，继续说道，“总之，就是因为他们权柄太大。皇上所言，是为了加强中枢的管辖。”说着，他抬头，“皇上，您想怎么改？”

        朱允熥点点头，却没说话，而是目光看向一直沉默的徐辉祖。

        “我大明虽不是重文轻武！”徐辉祖低声开口，“但布政司在名义上统领三司，其中就包括都指挥司....如湖广常侯那样的是特例，布政司下至不到，也不敢辖制！”

        “但其他地方，各行省的布政司对于指挥都司，也经常指手画脚！”

        徐辉祖的话是另一番意思。

        大明开国之初，各省的构架是都，布，按三司.....就是都指挥司，布政司和按察司。

        而随着国家日渐太平，战事减少，再加上文官集团的扩充和淮西武人勋贵集团的落幕，地方上已是布政司一家独大。

        而在朱允熥看来，这里面还涉及一个问题。

        就是地方分权的问题！

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