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        而这种配合工作，之前是四川巡抚那边负责的，但是四川巡抚驻地在成都，实在是太远了，而且地形非常的复杂，人员信件往来非常的麻烦，动不动就是好几个月的。

        而有什么紧急事态的时候，几个月时间黄瓜菜都凉了。

        按照道理来说，这些地方其实应该是设置为军事管辖区，让军方直接代管还要更加方便一些的，比如明王朝的行都司，清王朝的将军辖区都是类似的模式。

        但是在大楚帝国里军政分离是大原则，所以不可能搞一个什么纯粹的军事管辖区，让军方直接把当地事务都给处理了，很多事情还得文官方面进行配合。

        而文官方面的巡抚驻地如果太远，自然也就配合不了了。

        之前大楚帝国之所以在北方的大片地广人稀的地方直接设省，而不是让临近的省份兼管，或者是直接设立军管区，都是因为这些原因。

        辽北省、黑水省、漠南省这三个地方，都是属于当代特殊政策下的产物。

        而康巴地区设省，也是同样政策下的产物，其存在的意义就是配合军方清理当地土司残留势力，顺带为后续军方的进一步入藏提供后勤上的支援。

        事关安藏问题，罗志学也不会随意决断，而是把这个问题拿到了参务会议上让臣子们进行讨论。

        讨论中自然有人同意，有人反对，还有人提出了更多的意见，比如把云南西北部区域的部分地区，青海的部分地区也加入进去，成立一个范围更大的省云云。

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