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        所以，总税司就是能以“专营许可”，筹集大量钱粮、建材，雇佣徐州来的厢兵和建康百姓修筑建康外廓城墙。

        对于录尚书事的萧大款来说，不需要朝廷特别调拨钱粮，就能把建康外廓由篱笆墙变成包砖夯土城墙，真是一件可喜可贺的大好事。

        但这种被人侵占权力、越俎代庖的感觉，还是让他觉得心情烦躁。

        总税司以收税为名，开始侵占许多本不该他们所有的权力。

        然而明面上都说得过去，萧大款也不好阻拦。

        譬如，东冶因为大量使用煤炭炼铁，导致东南风起时，滚滚浓烟飘向台城，于是，冶炼场东迁，迁到方山津税关附近的“东工坊”。

        这东工坊里，又有大型砖瓦场、竹木作场，以及少府寺所属官办作场。

        隔壁又有不醉坊、安乐坊，其内入驻大量商家，都有煤气灯照明。

        加上配套的“东廉租坊”，同样有数万百姓携家带口暂居，每日流连其中的商旅，也有上万人。

        一东一西这八坊，加上附近的税关交易市场，成了总税司手中的肥肉，用秦淮河系在一起。

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