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        那么，舍弃“户”、“丁”这两个征税对象，改对象为“地”，即通过丈量、核对田亩面积，来定税额。

        如此一来，执行时相对容易些。

        譬如，一座大庄园，为某大姓累世聚居的产业，那么，丈量、核算其周边田地面积，要比派人进入庄园，核实户数、丁口数容易得多。

        丈量、核实住宅面积，同理，只需算出占地面积即可，至于宅基地里的房子是如何的结构，多少房梁，不需要去管。

        土地和房产，就在那里，每年新增的耕地面积，新增加的房产面积，当地官府很容易就能统计出来相对统计人口。

        并根据新式制图法，绘制“网格平面图”。

        这种平面图里，把当地耕地分布情况，以及城、村、聚落的住宅平面图都画出来，定期更新，存档待查。

        如此一来，不需要基层小吏时刻关注每户的情况，也不需要他们和大户交涉。

        上级官府定期派出队伍来勘察，基层小吏协助，就能掌握当地每年土地、住宅的新增情况。

        与此同时，强制规定土地、房屋买卖在官府备案，官府征收契税的同时，也能及时掌握当地土地、房屋的变动情况。

        这样的定级标准，执行起来相对容易，且能保证公平相对公平，于是，地多、房产多的人家多缴税，地少、房少的人家，少缴税。

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