《关闭小说畅读模式体验更好》

        历朝历代掌管财务的官员，都必然明白预算、决算这两个概念，并有一个名词“度支”，以及相应的中央官署。

        度支，规划计算开支，梁国有度支尚书，领度支、殿中、金部、仓部四曹，掌管全国财赋的统计和支调。

        度支曹为国家财计主管机构，而地方上，郡以及封国有上计吏，在郡守内史之下专管财政记账，掌握地方财政收入数字。

        并负责收集属地财政数字，设有专门的“上计簿”，用以向京师呈报。

        以便中枢对地方财政收入进行核算。

        但是，自古以来，历代朝廷的财政，实行“量入为出”的制度，更进一步的财政预算制度，却实行不起来。

        这不是理财能手们不想实行，而是现实条件决定了要实行财政预算、决算制，根本就执行不下去。

        一，以农业经济为主的经济结构，受天气影响很大，随着年景而出现的丰收或歉收，使得财政预算难以做到相对准确预估。

        二，财政收入里，收入有两种，一是税田租、户调以及商税、杂税，二是劳役。

        税好统计、预估，可劳役役却做不到。

        内容未完，下一页继续阅读